

廖春麗,湖北省通城縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員,長期從事紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作,連續(xù)3年被納入全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理人才庫,2017年被評為湖北省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
歲月不居,時節(jié)如流。不覺間,投身紀(jì)檢監(jiān)察工作已近三十載。多年的案件審理實踐,使我深刻體會到,這是一項政策性、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作,涉及被查處對象的切身利益,更直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理案件的質(zhì)量和水平,“擔(dān)子千斤重”,容不得丁點馬虎。
記不清有多少個節(jié)假日,為保證優(yōu)質(zhì)高效審結(jié)疑難復(fù)雜案件,我與同事們一起加班加點、任勞任怨;也記不清有多少個不眠之夜,起草制定各類業(yè)務(wù)制度,撰寫疑難案例評析、解答業(yè)務(wù)咨詢。這期間,有數(shù)年如一日鉆研業(yè)務(wù)的艱辛,也有雖寂寞清苦但耕耘收獲的欣慰。
審理案件必須思維縝密、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),不可忽略任何一個細(xì)節(jié),不放過任何一個疑點。這是我一貫堅守的工作原則。
2017年3月,通城縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園發(fā)生一起食品污染導(dǎo)致細(xì)菌性食源性病癥爆發(fā)事件,7名有癥狀患兒住院治療,35名幼兒留院觀察。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級要求,必須對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序,并上報處理結(jié)果。
由于此案涉及教育、衛(wèi)計、食藥監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多部門職能職責(zé)交叉,情況復(fù)雜,我?guī)ьI(lǐng)審理室人員提前介入審理。我們先從厘清事實入手,再用失職瀆職性質(zhì)衡量,敦促辦案人員加快進(jìn)度、查清事實。最終,我們對每一名責(zé)任人員都從事實、責(zé)任、定性、量紀(jì)等方面提出有理有據(jù)的處理意見,并在提交常委會討論時順利通過,使相關(guān)責(zé)任人員及時受到了應(yīng)有的懲處,回應(yīng)了社會關(guān)切。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。要把案件辦成鐵案,僅靠審理部門遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。案件質(zhì)量是特殊的系統(tǒng)工程,要靠紀(jì)檢監(jiān)察干部在審查調(diào)查的各個環(huán)節(jié)牢固樹立質(zhì)量意識。
針對一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部人員變動頻繁,對案件查辦工作不夠了解,程序意識不強(qiáng)、辦案證據(jù)不足不能成鏈、定性量紀(jì)把握不準(zhǔn)的現(xiàn)象,我編纂了《案件審理工作實用手冊》,收錄案件審查調(diào)查執(zhí)行相關(guān)政策和法規(guī),明確案件查處各個環(huán)節(jié)的時限規(guī)定、主要內(nèi)容、關(guān)鍵步驟等,分發(fā)給審查調(diào)查人員,確保案件查處的每個環(huán)節(jié)都有章可循。同時,開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),以講促學(xué),實戰(zhàn)練兵,助力紀(jì)檢監(jiān)察干部審理能力“齊步走”。
為改變過去一些單位在辦理案件過程中重調(diào)查、輕審理以及只查不審、查審不分的問題,我探索推行案件協(xié)審、質(zhì)量評審、集中審理等一系列舉措,加強(qiáng)協(xié)審監(jiān)督工作。具體來說,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在調(diào)查結(jié)束、提交單位討論、集體研究下達(dá)處分決定之前,必須將所有案卷材料移送縣紀(jì)委審理室,實施案件集中統(tǒng)一審理,為保證案件質(zhì)量打下了扎實的基礎(chǔ)。
2016年,通城縣強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督方面的做法受到了湖北省紀(jì)委和咸寧市紀(jì)委的肯定,并被評為全市紀(jì)檢監(jiān)察特色工作。
前些年,不少同事晚上加完班都會在辦公樓樓下看到一位頭發(fā)花白的老太太。時間久了,大家才知道那是我的母親。母親一直對我晚上加班后獨自走夜路不放心,每次只要我加班,她就會來縣紀(jì)委等我一起回家。我感覺,自己的工作也成了母親生活的一部分。
后來,母親身體不太好,但她總是叮囑我不要擔(dān)心,把工作做好。去年5月,母親突發(fā)疾病去世。每次回憶起她接我下班、鼓勵我工作的情景,仿佛就在昨天。
人生當(dāng)如茶,清廉勝浮華。也許正是種種的經(jīng)歷,養(yǎng)成了我作為審理人執(zhí)著進(jìn)取、百折不撓的個性。前方的路還很長,也許仍然布滿荊棘,但我會堅持正義、堅守初心,以向問題叫板、向違紀(jì)違法人員較真的韌勁,堅定地走下去。(鄧子慶 整理)(廖春麗)